PRIMERAS JORNADAS DE CIENCIA,
TECNOLOGIA Y DEFENSA
DEL CONO SUR
En octubre de 1994 se celebraron en Buenos Aires, organizadas por las Comisiones de Defensa del H. Senado y de la H. Cámara de Diputados y auspiciadas por el Ministerio de Defensa, estas Jornadas cuyo resumen publicamos.
Participaron por la República de Chile:
Ricardo Israel Zipper (Ph.D.): Director Instituto de Ciencia Política de la Universidad de Chile.
G.B.A (R ) Leopoldo Porras Zuniga: Director Ejecutivo del Centro de Estudios Aeronáuticos y del Espacio, Fuerza Aérea de Chile. Investigador Asociado del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de Chile.
B.GL.(R ) Manuel Concha Martínez (M.A.): Ingeniero. Profesor e Investigador de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos. Investigador Asociado del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de Chile.
Dr. Miguel Navarro Meza (M.A.): Abogado, Profesor de la Academia de Guerra de la Fuerza Aérea de Chile. Investigador del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de Chile.
Ulises Faundez Tejos (M.A.): Geógrafo. Académico del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de Chile.
C.N.(R ) Francisco Le Dantec Gallardo (M.A.): Profesor de la Academia de Estudios Políticos y Estratégicos. Investigador Asociado del Instituto de Ciencia Política de la Universidad de Chile.
C.N. (R ) Fernando Thauby García: Profesor Academia de Guerra Naval. Empresario. Investigador Asociado del Instituto de Ciencia Política.
Alejandro Dezerega Petoohoff (M.Sc.): Ingeniero Civil Electricista. Asesor de Planificación del Ministro de Defensa Nacional. Investigador Asociado Instituto de Ciencia Política de la Universidad de Chile.
Participaron por la República Federativa del Brasil:
Alte. José María Do Amaral Oliveira: Director del Instituto Brasileño de Asuntos Estratégicos (IBAE). Ex-Ministro de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas. Ex-Consejero Militar de la ONU (EE.UU.)
Gral. Div. Manoel Augusto Teixeira: Director de IBAE.
Jean Carlo Francia Cerasoli: Postgrado en Derecho Internacional de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Pablo. Estratega en el IBAE.
Prof. Waldimir Pirro e Longo: Titular de Investigaciones y Postgrado de la Universidad Federal Fluminense. Miembro del Consejo Consultivo del Centro de Investigaciones de Energía Eléctrica -CEPEL-. Miembro del Consejo Superior del FAPERJ. Miembro titular de la Academia Nacional de Ingeniería. Miembro del Consejo Técnico Científico del Instituto Nacional de Tecnología.
Dirección Académica: Grl (R) Mario A. Remetín
Coordinación operativa: Tcnl (R) Juan Carlos Melián Massera y My (R) Mario E. Rossi
TEMARIO DE TRABAJO
MESA 1: Producción para la Defensa
Moderador: Dip. (MC) Ing. Alberto Melón
- Diagnóstico de la situación internacional y prospectiva.
- Estrategias posibles para un país periférico.
- Modelos que pueden asumirse.
- Elementos que deben integrarse en una normativa legal.
- Participación del capital privado y el rol del Estado.
- Acciones de cooperación regional.
MESA 2: Tecnologías sensitivas
Moderador: Ing.Alberto Prieto
- Análisis de la situación internacional y prospectivas.
- Situación de los países del Cono Sur y criterios generales para fomentar la acción cooperativa.
- Criterios y conceptos conducentes a la integración de las autoridades nacionales.
- Mecanismos parlamentarios de consulta e intercambio.
Integración de capacidades técnicas y aduaneras para el contralor y cumplimiento de las obligaciones internacionales asumidas.
MESA 3: Aerospacio
Moderadores: Dr. Conrado Franco Varotto. Brig. My. (R) Carlos Corino
- Análisis de la situación internacional y prospectivas
- Estrategias posibles para un país periférico.
- Modelos que pueden asumirse.
- Acciones de cooperación regional
MESA 4: Comunicaciones
Moderador: Ing. Hugo A. Donadello
- Criterios para la administración del espectro radioeléctrico y medidas legales convenientes.
- Desarrollo de hard o software a nivel del Cono Sur.
- Manejo de datos.
DISCURSO DEL DIPUTADO MIGUEL A. TOMA
Es para mí una gran satisfacción, como Presidente de la Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados y en nombre de mi colega el Presidente de la Comisión de Defensa del Senado el Senador Eduardo Vaca, participar de la apertura de estas Jornadas de Ciencia y Tecnología. Agradezco a todos su presencia, especialmente la asistencia de los Jefes de los Estados Mayores de nuestras Fuerzas Armadas, del señor Director General de la Gendarmería, de representantes del Prefecto General Naval, de la Secretaría de Inteligencia de Estado. Doy la bienvenida además a las Delegaciones de Brasil y de Chile, y mi agradecimiento por su presencia especialmente a quienes tienen la responsabilidad de representar al Instituto Brasileño de Asuntos Estratégicos , el General Teixeira, y al Director del Instituto de la Universidad de Chile de Estudios Políticos el Dr. Ricardo Israel Zipper.
El desafío de la integración regional es el desafío novedoso a la imaginación que nos convoca, nos involucra y nos compromete a todos nosotros. Por la inseguridad en términos de avanzar en un terreno desconocido, porque las pautas con que nos hemos movido en la toma de decisiones en todos nuestros ámbitos durante décadas han sido de golpe fracturadas e interrumpidas por esos cambios con que la historia nos sorprende aún a los que pretendemos ser parte de ella,
Sin lugar a dudas la ciencia y la tecnología son dos temas centrales que hacen a la Defensa. La problemática que hoy nos convoca tiene tantos matices a partir de los cuales generar un diálogo y un intercambio que a partir de este tema seguramente podemos también incursionar en otra serie de reflexiones y campos.
Por eso mi satisfacción por la concurrencia, no sólo por la cantidad sino por la calidad de todos uste-des, porque indica este interés sin el cual es muy difícil que cualquier actividad humana tenga una realización y un resultado feliz y eficaz como pretendemos.
RESUMENES DE EXPOSICIONES POR TEMA
MESA 1: Producción para la Defensa
Dip. (MC) Ing. Alberto Melon:
En primer lugar quiero agradecer a todos quienes participaron en estas dos jornadas de reflexión en la mesa número uno, por haberme concedido el honor de transmitir al pleno las coincidencias básicas que pudieron lograrse en esa Comisión.
La mesa entiende que pueden considerarse dadas las condiciones internas y externas para una extensión del carácter creciente de las relaciones comerciales entre los países participantes al ámbito de la Producción para la Defensa. Ello requiere, en primer lugar, la adopción de una política clara y firme en el sentido indicado y la decidida voluntad de seguir en dicho camino en el marco de las políticas internas de cada país. Dicha decisión deberá incluir la conformación de las instancias que habrán de determinar los objetivos y elaborar las políticas conducentes a aunar esfuerzos para la cooperación en el terreno que nos ocupa. Labor que deberá realizarse teniendo en cuenta fundamentalmente los modelos de cada país.
Por otra parte resulta conveniente incrementar el recíproco conocimiento sobre determinados aspectos considerados fundamentales para esta actividad, tales como capacidades existentes, ventajas comparativas, mercados accesibles y de oportunidad, nichos, aspectos jurídicos, económicos, tecnológicos, comerciales, financieros, etc., a fin de generar las condiciones propicias para la evaluación y eventual realización de proyectos comunes.
Esta Comisión de trabajo concluye, por otra parte, que el tratamiento abierto y continuado de este tema contribuirá seguramente a la generación de mayor confianza mutua entre los interesados y favorecerá la creciente cooperación entre los mismos.
Gral. Manuel Concha (Panelista de Chile):
Durante el transcurso de la sesión de la mesa se pueden constatar algunas cosas de inmediato. Es que el estado de evolución del proceso de readecuación -por llamarle de alguna manera- a la Industria de Defensa de nuestros países no es exactamente igual. Hay algunas diferencias en dirección de avance. Eso obedece a intereses propios de cada país en los cuales el resto poco y nada tiene que opinar. Sin perjuicio de lo cual, aún respetando esta diversidad, pensamos que hay posibilidades de cooperación básicamente porque en lo grueso, los modelos económicos son coincidentes. O sea hay una tendencia a favorecer una determinada forma de acción y a crear un marco general que propende a facilitar este tipo de acciones.
En general y en este sentido creo representar la opinión de la mayoría de los chilenos que estábamos en ese grupo, es utópico pensar en cualquier tipo de subsidios, apoyo, protecciones, planes especiales de gobierno para favorecer la industria de Defensa. Un mínimo de realismo nos tiene que llevar a pensar que los presupuestos de Defensa son decrecientes y que la prioridad de los gobiernos en Defensa también lo es. Por consiguiente, si la Industria de Defensa ha de mantenerse a flote tiene que ser porque es rentable. Ahora, cómo se interpreta en cada país esta situación es problema de cada cual.
En esta lucha por la competitividad pensamos también que el mercado es el mundo, no es ni siquiera el país ni la región. O se sale a competir al mundo o no tenemos mercado. El mercado nacional es marginal; por lo menos en Chile ha quedado chico. El mercado regional, en las condiciones que acabo de describir, también es marginal. Entonces hay que salir más, y eso implica de alguna manera tener costos y habilidades de rango mundial. Como bien sabemos que somos chicos y en desarrollo, la situación nos lleva a los nichos que mencionaba el Dip. Melón. Hay que especializarse en determinados sectores en los cuales, juntando nuestras habilidades, podamos ser fuertes.
Tal como dije en las últimas reuniones, creo que nuestra mejor ventaja competitiva es la capacidad intelectual. No es el hardware de determinadas instalaciones físicas industriales, ya no tan importante, sino nuestra capacidad de innovación, de creatividad, de venta, de adaptación a un mercado tremendamente cambiante. Ahí somos fuertes siempre y cuando nos decidamos a salir a dar la pelea al frío mundo.
Almirante Jose M. do Amaral Oliveira (Panelista de Brasil):
En este corto documento redujimos a tres palabras lo tratado en la mesa: decisión política, voluntad política y cooperación. Para que haya Producción para la Defensa debe haber, como dijimos, decisión política del mismo modo que hubo cuando se iniciaron las relaciones de Brasil-Argentina por el año 1985. Mas también debió haber la voluntad política de proseguir determinando los objetivos y determinando cómo conseguirlos. Solamente así podremos llegar a una cooperación.
Se presenta otro tema aquí, el de los llamados nichos. A mí me parece, y les hablo como marino retirado, que es tal vez el momento de abrirnos más de cada lado, de cada país, de ciertos nichos, porque usamos un determinado modelo que algunos años atrás hallamos como propiedad de cada Fuerza Armada. Debemos adoptar una nueva posición, en el sentido de la cooperación y de permitir que haya un trabajo común entre las empresas civiles y las estatales, viendo una oportunidad en el mundo que, si no nos preocupa de aquí a tres o cuatro años, estaremos fuera del camino normal de progreso.
Gral. Remetín (Coordinador):
Quisiera agregar algunas palabras. Si la idea de las necesidades que existen de imbricación dentro del mundo en cualquier aspecto de la Producción para la Defensa se extrapola, puede llevar prácticamente a la conclusión de que la Industria de la Defensa puede tener una magnitud casi mínima o nula.
Y creo que un tema que -particularmente el primer día- se analizó bastante es que en el fondo estas ideas de proyectarse hacia los mercados sin subsidios con capacidad de competencia, no sólo debe ser alcanzada sino mantenida. Implica también entender que cada país tiene que tener mínimamente ciertas necesidades básicas relacionadas con el armamento y con la munición -para ejemplificarlo de la manera más simple posible-, que forman parte no sólo de su tradición en cuanto a los instrumentos que le son propios y que obtuvo a lo largo del tiempo, sino a su condición de país de alguna magnitud, como creo que cada uno de los tres países convocados en este momento lo son.
Entonces debe estar muy bien marcado el límite para aquello que un Estado acepta como inversión o como costo necesario, para poder mantener determinados tipos de capacidades y para poder realizar actividades de investigación y desarrollo concurrentes a estas actividades.
Respecto de los "nichos", usaré la palabra vetas para que nadie tenga connotaciones un tanto necrológicas. Creo que son muy importantes y que en algunos casos lo que se puede buscar es una suerte de escala de carácter artesanal, que no tiene en cuenta por un lado la realización de muy pequeñas unidades pero tampoco la integración en gran escala, característica de algunos países. Y que ése puede ser el ámbito natural en el cual las capacidades se puedan integrar de esta manera.
El problema es encontrar el equilibrio entre la proyección exterior, entre la satisfacción de las necesidades propias de cada uno de los países, dentro de un marco presupuestario que tenga razonabilidad y realidad con el país y sus circunstancias propias.
MESA 2: TECNOLOGIAS SENSITIVAS
Ing. Prieto:
En la consideración de los temas sustantivos el grupo analizó la evolución de la situación internacional. En particular en lo referente a los problemas mutuamente interrelacionados del acelerado cambio político y tecnológico a nivel global.
A) Se subrayó inicialmente la necesidad de superar en el marco regional, actitudes y políticas basadas en una aproximación autónoma al desarrollo científico y tecnológico.
B) Se consensuó que la transformación mundial, caracterizada por el fenómeno de la globalización, requiere enfoques cooperativos en el campo de la ciencia y la tecnología, coherentes con la nueva realidad internacional.
C) Dada la peculiar característica de los desarrollos científicos y tecnológicos de base se reconoció la necesidad de contar con recursos humanos armónicamente capacitados para absorber y canalizar adecuadamente los diferentes proyectos.
D) Con relación a cuestiones de las tecnologías sensitivas se aludió favorablemente al creciente consenso regional en pro de la no proliferación como un factor que contribuirá al acceso de la región a las tecnologías de punta.
E) Se consideró seguidamente la conveniencia de estimular un diálogo en torno a tecnologías que atenderían a objetivos de alto interés regional susceptibles de ser desarrolladas en forma cooperativa o conjunta.
F) A tal efecto se mencionó el establecimiento de mecanismos regionales de análisis y prospectiva tecnológica capaces de efectuar recomendaciones relacionadas con proyectos de especial interés para la región. Dichos mecanismos podrían incluir a las Comisiones Parlamentarias competentes de cada país, de modo tal de asegurar un intercambio de puntos de vista lo más amplio y representativo posible que facilite la concreción de los proyectos. También se señaló la pertinencia del involucramiento de los parlamentarios por razones vinculadas a la asignación de los re-cursos necesarios para eventuales emprendimientos.
G) Se abordaron las cuestiones institucionales vinculadas al desarrollo, producción y transferencia en el campo de la ciencia y la tecnología, coincidiéndose en la conveniencia de acrecentar los mecanismos de cooperación regional en materia de aplicación de los diferentes acuerdos y compromisos internacionales. Por último, el grupo llamó la atención de la relevancia de problemas emergentes en materia científico tecnológica con implicancias reconocidas, tales como los vinculados a la protección del medio ambiente, los narcóticos y psicofármacos, la utilización de determinados agroquímicos, etc., que ameritarían una consideración especial por parte de la región.
Prof. Pirro y Longo (Panelista de Brasil):
Desearía hacer algunas consideraciones. En primer lugar, la dinámica que enfrentamos en el cambio tecnológico. Las personas no tienen idea de que el ochenta por ciento de todos los conocimientos científicos y tecnológicos, y por consiguiente de los bienes y servicios, fueron generados después de la Segunda Guerra Mundial. Para continuar ese desarrollo los científicos dedicados a la previsión tecnológica afirman que dentro de diez años estaremos usando bienes y servicios, que en un cincuenta por ciento, todavía no fueron inventados. O sea que la capacidad actual es de cambiar el cincuenta por ciento de los bienes y servicios cada diez años.
Agréguese otro factor: que países como Japón están con capacidad de transformar la invención, o sea el concepto original de un nuevo bien o servicio, en innovación, que es la introducción en el mercado en tres años y medio. Es decir en menos tiempo del que nos lleva formar un ingeniero.
En tercer lugar, la economía occidental, la economía capitalista, se ha pasado a lo largo de los últimos doscientos años en círculos sucesivos de cincuenta años que comprende desarrollo, crisis, desarrollo, crisis, desarrollo, crisis, y cada uno de esos ciclos está marcado por un nuevo paradigma de producción industrial. Cada ciclo comprende nuevas habilidades para el trabajo, nuevos "aparceros", nuevas relaciones sociales, nueva escala de valores, nueva escala de prioridades. No son cambios superficiales, son cambios paradigmáticos, y la oportunidad de un país de ingresar en el progreso no se encuentra durante el desarrollo sino en la base de la crisis, cuando todos están iguales. Y la habilidad de ingresar en el progreso está en la capacidad de previsión del cambio paradigmático y en la capacidad de ingresar cuando todos están iguales, o sea en cambio.
Entonces nos encontramos frente a las estrategias de "salto en alto" o "salto del sapo y nicho tecnológico". Es decir, yo no tenía la capacidad de hacer una bicicleta más eso no implica que yo no haga el mejor avión. Ese es el concepto.
En cuanto a las consecuencias de esa dinámica: en primer lugar la tecnología que practicamos es de contenido científico, no hay más espacio para el empirismo y la intuición. Y la tecnología de base científica es absolutamente excluyente independiente de tratados internacionales, o imposición del jet set, de los países centrales. Quien no tiene capacidad científica no la copia, no va a tener capital. Esa es una característica: excluyente. La imagen es la siguiente: Tenemos que seguir cada vez más para no quedarnos en el mismo lugar, en la misma posición.
Entonces quien hoy está al frente puede estar atrás mañana, de forma que nuestra posición no es definitiva. Este es un concepto muy fuerte. No hay Nación excluída definitivamente, es una cuestión de aprovechar los cambios. Y eso probaron los países de Asia. He visitado la Unión Soviética, y perdieron el paso, estando ahora en el Tercer Mundo por una pérdida en la carrera tecnológica.
La cuestión de las Tecnologías Sensitivas es apenas una parte del problema por la exclusión de la tecnología de base científica. Si no tenemos que ver la concentración del poder, el poder individual, que no voy a elaborar, y que surge una figura que nosotros consideramos el nuevo operario. Aquel que carga consigo el instrumento principal de producción. Contrariamente al operario de la post-revolución industrial. Es un cambio fantástico: el operario con formación intelectual mucho mayor, para hacer la producción y que carga en sí el instrumento principal de trabajo.
Segundo, la concentración empresarial. Aquellas empresas que no tienen capacidad de acompañar el desarrollo de la tecnología de base científica, desaparecen. Y entonces el fenómeno más fantástico empresarial de final de siglo es la concentración empresarial. En los Estados Unidos hoy, apenas mil empresas producen dos tercios del Producto Privado Bruto, con tendencia a disminuir. Y el final de nuestra observación es que la racionalidad del bloque de Naciones es la misma que la del merchandising de empresas. Las Naciones se juntan en bloques para competir, para tener progreso. Más no hay bloque de Naciones sin un liderazgo tecnológico. Ninguno va a competir con la tecnología del enemigo. Ninguno puede esperar competir con mercancías que son producidas con conocimiento de otros. Entonces el bloque norteamericano NAFTA está basado en la tecnología americana, norteamericana. Europa se junta en torno del liderazgo tecnológico alemán, en segundo lugar francés, y el Asia decididamente en torno de la tecnología japonesa.
Entonces Mercosur y cualquier bloque será un bloque de poder no solo de mercancías, porque podemos cambiar mercancías que son del hemisferio norte, o entre Brasil y Argentina y los otros participantes, acumulando capital en el hemisferio norte. Podemos tener ganancias marginales, más el cúmulo de capital se da donde está el detentor del conocimiento. Entonces es absolutamente indispensable la cooperación tecnológica regional. No porque nosotros nos queremos ni porque la hallamos glamorosa ni fantástica, sino porque es absolutamente imprescindible. Caso contrario la acumulación de capital se seguirá dando en el hemisferio norte. Obtenemos liderazgo tecnológico regional o el bloque será un bloque de trueque de mercancías.
En este sentido, la cuestión de las Tecnologías Sensitivas es muy pequeña delante de un cuadro mucho más amplio y preocupante que una o dos tecnologías que nos van a impedir emplazar un satélite y hacer la bomba atómica.
Cap. Ledantec (Panelista de Chile):
Después de la excelente presentación del Profesor, en que nos plantea el desafíos tecnológico que tenemos por delante, yo solamente quiero compartir con ustedes algunas reflexiones. Específicamente en el punto c) de nuestras conclusiones, que se refiere a los recursos humanos. Me parece que de ahí parte todo el sistema, pues ya se habló de que nuestra fortaleza está en generar conocimiento, en producir tecnología.
Si queremos integrar de alguna forma todo esto, debemos partir integrando los conocimientos y homogeneizando los conocimientos que tiene nuestra gente, nuestras juventudes. Se da el caso real y práctico de que los conocimientos que se entregan en la enseñanza media básica y el pregrado en Chile, Brasil o Argentina son absolutamente desconocidos o no reconocidos de unos con otros. Creo que un punto de partida sería otorgar una mayor integración y una mayor complementación, analizándolo en forma tripartita como una manera de fortalecer la transferencia tecnológica entre nosotros mismos.
Fortalecer el conocimiento, y además darnos una confianza mutua. Y saber qué realmente sabemos nosotros y qué podemos averiguar. Esto mismo en un grado superior va a promover las investigaciones conjuntas, lo cual a través de intercambios académicos como el que se está realizando en estos momentos, puede llevarnos a muy buen término.
Es bien sabido que los académicos, los científicos, vamos a poder proponer ciertas cosas y todas las decisiones van a pasar finalmente por el ente político. El desafío que tenemos es precisamente el de fortalecer esa parte académica.
Brig. Alvarez:
Sobre la base de lo que expresó el Prof. Longo hace un momento, en el concepto quizás un poco más amplio de lo que es la Tecnología Sensitiva y en el reconocimiento de que existe una cierta definición ya internacional de lo ésta es, el grupo avanzó en una idea que va más allá de la tecnología, considerándola como un mero instrumento para el logro de un fin. Por consiguiente señalamos que eventualmente podían presentarse áreas de alto interés regional que sin ser de característica de las Tecnologías Sensitivas definidas, podrían contribuir a una cooperación y a una mejor interrelación entre los miembros de la región. Ese fue uno de los puntos que ampliaba el concepto de las Tecnologías Sensitivas.
Por otro lado se hizo evidente que al carecer nuestros países por sí mismos de una masa crítica de recursos humanos y económicos tales que nos permitan el logro de esas tecnologías, resulta importante el establecimiento de mecanismos regionales de análisis y prospectiva tecnológica, en el sentido de que en primer lugar debemos definir claramente aquellos objetivos que tengan un carácter importante o de alto interés para la región. En segundo lugar, una capacidad profunda de análisis para ver en qué oportunidad y cuánto demandará alcanzar ese objetivo. De ahí que bajando un poco de la parte quizás filosófica de esta problemática, es una opinión del grupo la necesidad de la institucionalización de este sistema de reuniones o de un organismo que permita de alguna manera este análisis de las necesidades regionales y las prospectivas tecnológicas como un foro de discusión continuo del tema.
Visualizamos también el marco ya más operacional: la importancia de la participación de las Comisiones Parlamentarias ad hoc. Ellas no sólo nos dan el marco político regional del problema, sino que yen-do también a un aspecto mucho más pragmático, son los organismos lógicos y naturales para la consecución de los recursos que hagan factible la concreción de aquellos proyectos que de alguna manera fueran definidos como de interés regional.
MESA 3: AEROESPACIO
Gral.Div. Manoel A. Teixeira (Panelista de Brasil):
Que esta sea una presentación desde el punto de vista brasileño, otra visión vista del lado argentino y otra del lado chileno, no significa que fueron tres visiones diferentes o que obedece a cualquier forma de divergencia dentro del grupo, apenas son perspectivas diferentes sobre el mismo asunto.
Mi visión del asunto primero fue ceñirme rigurosamente dentro del temario que fue presentado por nuestro grupo que hizo un análisis de la situación internacional y prospectivas, estrategias posibles para un país periférico y modelos que pueden asumirse.
Focalicé el escenario internacional, y en particular el escenario de ciencia y tecnología que son escenarios extremadamente frustrantes para nosotros, los considerados periféricos. Porque es verdad que nosotros estamos en un mundo asimétrico en el que los países del primer mundo tienen una cantidad de conocimiento tecnológico considerablemente enorme en relación a aquellos que están periférico. Lo más preocupante de esta asimetría es que va de la mano con una desproporción enorme de la población. Pero no debemos considerar esto como un fatalismo sino como un desafío. No debemos bajar la cabeza y considerar que es un problema que no estamos en condiciones de enfrentar. Aunque parezcamos el Quijote: vamos a empuñar la lanza y vamos a intentar vencer las dificultades para, cuantas más dificultades haya, luchar con más energía para vencerlos.
En lo que respecta al tema aeroespacial, aparece otro aspecto en relación a ciencia y tecnología, y es que está ligada a finalidades del área aeroespacial. Que puede ser para fines pacíficos, mas también puede ser para fines militares. Es difícil distinguir uno de otro. No hay cómo distinguir quién los quiere para fines pacíficos y quién para fines militares. Y acredita que los países detentores de tecnología, hagan de esta manera que esa dualidad se presente en todos los componentes, porque estando presente la dualidad de fines pacíficos y fines militares justifica salvaguardas para restringir el conocimiento de los países del Tercer Mundo.
Otro ítem de nuestro temario es el de los modelos. Nos imaginamos que lo podemos relacionar con dos modelos fundamentales. Un modelo de autonomía nacional, de búsqueda de autonomía nacional y un modelo de búsqueda de una autonomía regional. Nos parece, y estuvo presente en las presentaciones que nos precedieron, que todos estamos convencidos de que esta búsqueda de una autonomía regional es un camino de menor resistencia para vencer nuestras dificultades. Esta conciencia debe ser plena y suficiente para que ablandemos todas las aristas que puedan existir en nuestra relación, que son muy pocas.
Insisto en decir que nuestro continente es un continente privilegiado en relación con los demás del mundo. No tenemos ningún antagonismo que justifique nuestra indiferencia a un proceso de integración. Hasta nuestro idioma favorece esa integración; a medida que yo estoy hablando ustedes están entendiendo lo que yo estoy diciendo, entonces todo nos conduce a eso, nada nos separa. Y como yo le decía al grupo de manera más rudimentaria, no vamos a terminar con algunas rivalidades. Brasil y Argentina van a continuar jugando fútbol; sin embargo no existe ningún antagonismo que nos separe en definitiva. Existen desafíos que nos obligan a trabajar unidos.
Ese modelo autónomo regional podría ser representado de manera muy conceptual en centros de investigaciones vocacionales que fueran creados en diversas áreas de la región. Centros de producción vocacionales. Una formación de masa crítica de personas destinadas a investigar y coordinar en todo el hemisferio. No podemos dar ni un paso en el sentido de adquirir conocimiento tecnológico si no nos debemos a un hombre que es la pieza fundamental de la absorción de conocimientos y la propiedad regional de las innovaciones logradas. Esto no dará un proceso fácil de ser, pero, ¿qué tipo de estrategias se deben adoptar para lograr estos objetivos o traspasar esos obstáculos ? ¿Cuál de todas las Comisiones que nos precedieron habló de un tema que es realmente importante, como es el de las voluntades políticas? Sin voluntades políticas no llegamos a ningún lugar. El trabajo de investigación es un trabajo de larga duración, de persistencia, que no puede ser interrumpido. Quiere decir concentración de esfuerzos y permanencia en la zona. Y esto se consigue con voluntad política.
Y respecto de las estrategias, como dije en el grupo y repito aquí, estas cosas tienen siempre tres fases. Una fase de tirar ideas que es extremadamente importante, una segunda fase que es vender las ideas, a través de la venta de las ideas en que vamos consolidando las voluntades políticas, y tiene una tercera fase que es transformar la idea en realidad. Todas estas tres fases son imprescindibles y ni una de ellas puede ser suprimida y no hay como jerarquizar las prioridades de ninguna cualquiera de estas tres fases.
Gral. Porra Zúniga (Panelista de Chile):
Quiero enfatizar que en el aspecto espacial hay una gran diferencia y una gran heterogeneidad del conocimiento que existe entre la gente que tiene que tomar decisiones, la gente que tiene la tecnología o que conoce la tecnología y el público en general. Estos sistemas son costosos y no se entiende bien o cuesta comprender los beneficios que de ello se obtiene al final, aunque sean evidentes para las personas que conocen esto, al punto que no habría el desarrollo espacial de hoy día si realmente no tuviera un beneficio. En el bienestar de los países, en el bienestar de las personas, en un mejor sistema de vida, en una mejor calidad de vida y en que sean negocios lucrativos. De hecho esto es una realidad. Pero cuesta que esto lo entienda el público en general, cuesta que lo entiendan aquellos que tienen que tomar las decisiones para salir adelante con estos proyectos que son, vamos a verlo más adelante, mucho más que simplemente nacionales.
De manera que nosotros proponemos un esfuerzo mayor en promover el conocimiento y el dominio de las ciencias espaciales, de la comprensión política de lo que significa este fenómeno en el mundo actual. El siglo XX ha sido el siglo de la aeronáutica y del espacio. Parte del comienzo del siglo y se desarrolla íntegramente durante este siglo. Una gran cantidad de la población que no participa de esto porque está fuera del conocimiento. Los satélites comenzaron en 1957, el conocimiento matemático viene del siglo pasado o anterior pero sin embargo hay gente que no lo comprende; por lo tanto tenemos población, gran parte de la población, que no está viviendo lo mismo que está viviendo mucha gente.
Tenemos muchos mundos viviendo juntos y por eso es que resulta absolutamente indispensable la promoción de esta actividad espacial así como de las otras que mencionaron. Está en relación también con la formación de la masa crítica, y con cooperar con la gente que tiene tomar los niveles de decisión, cooperar con la comprensión del fenómeno para que lo puedan explicar. Ahora en el ámbito regional es posible llegar a algunos proyectos específicos, claro que sí, pero ello tiene que obedecer a intereses muy específicos, muy bien calculados, muy bien conocidos, y que redunden beneficios proporcionales a las inversiones que se hagan, a las partes que participan.
No hay nada aquí, como dijo anteriormente el Profesor brasileño, regalado, ni nada por generosidad, ni nada porque tenemos un corazón blando, ni tampoco a nosotros absolutamente nada si no existe un beneficio claramente especificado. Por lo tanto requiere también un buen estudio. Pero sí existe la posibilidad evidente de cooperar en problemas que son netamente regionales. La medición del problema de la disminución de la capa de ozono y el aumento de la radiación ultravioleta, que está afectando el sur de nuestros países, es una realidad en que estamos participando y que es un fenómeno global. Hay más extranjeros que saben de esto que nosotros, y es un fenómeno que nos ha llegado aquí de rebote; los mayores consumidores de los productos que producen estos fenómenos están en el norte, pero nos produce el fenómeno a nosotros.
Se está hablando ahora de cambiar todos estos productos en el año próximo y resulta que el valor del cambio es enorme. Y nosotros, que no tenemos nada que ver con esto, vamos a tener que invertir en el cambio. Son todos fenómenos que evidentemente podemos afrontar directamente y cooperar también en su solución.
Se está implementando en estos momentos, y se va a seguir avanzando en el resto de la década, en el sistema de navegación aérea con base satelital. Un cambio radical: los aviones van a poder volar más juntos, con más pasajeros, con más frecuencia, con mejor información, con mejores beneficios para los que vuelan adentro de los aviones, a raíz de este sistema.
Representa un cambio inmenso, en cuanto a seguridad, en cuanto a mayor eficiencia aeronáutica, en cuanto a conocimiento de dónde está cada uno de los aviones que está volando en el mundo y con una transmisión automática, sin necesidad de que intervengan las personas. La información se va a transmitir vía digital, vía electrónica. Están participando Argentina, Brasil, Chile, en este proyecto que es mundial. El sistema de comunicación global celular de teléfonos transmitidos y llevados en la mano que puede comunicarse luego con todo el mundo, es una realidad ahora, no del año 96 o 97, que provoca todo un cambio en las comunicaciones. De manera que estos son hechos, son hechos concretos y nosotros todavía tenemos que trabajar en la comprensión de esto en circunstancias que estamos usándolo profusamente.
Esta misma heterogeneidad produce el problema de tener que prepararse internamente los países. En la mesa que discutimos, aquí hay un país que está ya con un proyecto bastante interesante, avanzado dentro del continente, con gran diferencia todavía de las grandes potencias espaciales. Después tenemos a Argentina y Chile, que están ingresando a esta área con muchas ganas, con mucha voluntad, con mucho deseo de estar pronto en el espacio exterior, y aprovechar todas las capacidades que allá existen. El Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea, el Gral. Ra-món Vega, dijo: "No es un lujo el uso del espacio exte-rior, lo que es un lujo es no usarlo porque está ahí, es de todos, es internacional". De manera que así tenemos que avanzar más y capacitarnos en este aspecto para poder negociar y conversar en iguales términos.
Por eso es que nosotros queremos también en esta oportunidad ofrecer un proyecto. La Universidad de Chile, el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile, se interesa en que este proyecto sirva de método para continuar en forma productiva estas reuniones y pasar hacia un nivel superior de creatividad. El proyecto lo presentó el Prof. Ulises Faunde, y el Prof. Villa lo va a explicar.
Prof. Villa (Panelista de Chile):
La idea es muy simple y me parece más bien básica. En el Instituto de Ciencias Políticas de la Universidad de Chile desarrollamos desde hace algún tiempo un área que hemos llamado de Política Tecnológica. Nuestra idea es acercar el mundo de los científicos básicos, los científicos electrónicos y el resto de las ciencias básicas, matemáticas y físicas, con las ciencias políticas. Porque si en un momento esta tecnología que sabemos tiene una importancia y un impacto fundamental en los procesos de toma de decisiones, los decisores tienen que ser bien asesorados. Los productos de la Tecnología Espacial tienen que llegar al decisor. El decisor es un político lógicamente y tiene que ser un buen político. Por lo tanto tiene que ser bien asesorado por los politólogos.
Y entonces es un deber nuestro como politólogos, que no podemos evitar y que debemos enfrentar, proporcionar una metodología de trabajo que permita entonces creativamente medir por una parte el impacto de la tecnología en los procesos de decisiones y por otra parte los efectos de la tecnología en la vida social y en la vida cultural. Y para esto solamente la idea de que es necesario definir una estrategia de integración tecnológica. Es decir, cómo podemos nosotros pensar, crear ideas que no sean etéreas, sean aplicables, sean transformables en decisiones y permitan entonces a los decisores optimizar su tiempo. La información cada día es mayor y el tiempo es cada vez menor proporcionalmente.
Dr. Conrado F. Varotto (Presidente de la CONAE):
El primer comentario que voy a hacer se refiere a algo relativo al concepto de ciencia y tecnología. Voy a leer un párrafo que el Presidente de la Nación dijo hace algún tiempo en ocasión de la Segunda Jornada Euro-latinoamericana del Espacio:
"Para nadie es un secreto que en la actualidad es universal la importancia de la ciencia y la tecnología en el crecimiento tanto económico como sociocultural de los países desarrollados o en vías de desarrollo. La forma en que se manifestó esa importancia fue la aceptación natural de la tecnología como variable de ajuste de todo proceso de producción de bienes o de prestación de servicios, entendiendo que para que ello fuera posible era necesario disponer en cantidad y calidad del recurso fundamental, el recurso humano adecuadamente preparado".
Junto con esto, en la Argentina se ha tomado una decisión también por parte de las máximas autoridades del país, de declarar a la actividad Espacial como actividad prioritaria. Si uno conecta el hecho de que se acepta que la tecnología es variable de ajuste con el otro hecho de que el país ha tomado conciencia o reafirma públicamente que la actividad espacial sea una actividad prioritaria, y que el nexo de todo eso es la disponibilidad de algo que se llama materia gris, prácticamente está resumido lo que yo iba a decir hoy. El objeto de estas charlas o estas mesas de las reuniones fue hacer algunas reflexiones sobre Ciencia, Tecnología y Defensa.
Y hoy día cuando se plantea el problema de la actividad de tipo espacial, si se comprende que esa actividad espacial está directamente atada al concepto de tecnología, si se acepta que la actividad espacial es una de las actividades de alto poder multiplicador, por lo tanto incide en casi todas las actividades de los países, y si se acepta que para que esa actividad realmente pueda desarrollarse hay que usar de ese elemento que hace a la esencia de todo esto que es la materia gris, yo diría que básicamente en la medida en que nuestros países en la zona del Cono Sur junten a la gente, junten a esas materias grises que intercambien entre ellos ideas, propuestas, objetivos, es muy probable que sin darnos cuenta la tecnología tenga mucho que ver a través de cualquier Sistema de Defensa que podamos prever en el Cono Sur en el desarrollo socioeconómico de los países. Que al fin y al cabo es lo que todo el mundo buscamos, un desarrollo cultural, socioeconómico de los países que haga lo mejor al bien común.
Por lo tanto el mensaje es bien claro. Si bien en este momento estamos preparando un Plan Espacial para la Argentina, el espacio no es solamente de un lugar solo. Y no hay duda de que va a acarrear como consecuencia una mayor integración y por lo tanto un mayor bienestar para todos los países de la región.
Brig. My. Corino:
Existen en este momento circunstancias básicas -consolidación del proceso democrático, voluntad integrativa, conceptos de seguridad cooperativa- que crean condiciones que nos permiten primero intentar desactivar las descoonfianzas mutuas, y avanzar luego a medidas de mutuo entendimiento para tratar de terminar en acuerdos de cooperación.
El segundo punto importante es que hay dos aspectos, el espacio exterior y el espacio inferior, donde no ha habido aún acuerdo técnico en materia de separación. Algunos entendemos que el espacio es toda una continuidad. El espacio exterior está sujeto a reglas de internacionalización; y el tema que implica especial decisión política es hasta qué grado vamos a retener autonomís en este área.
El tercer punto que me parece importante recalcar y que se conversó en la mesa, es que todo esto implica, si hablamos en términos de perseguir cooperación en aspectos de Seguridad, reteniendo la individualidad en lo que es Defensa, un paso a paso: de bilateralidad por un lado, pasar a la regionalidad, luego a la continentalidad, para terminar en la globalidad. Ha habido, en la mesa se ha visto concretamente que hay en los tres países una voluntad de política activa en términos de participar en el tercero y cuarto nivel, o sea, proyecto y desarrollo del satélite y de alguna manera ver en términos de lanzador, qué es lo que puede pasar. Lo importante es credibilidad y es transparencia para ello. Para los modelos autonómicos nacionales es imperioso un blanqueo de datos, y estamos en el buen camino, este foro permitió iniciar esta tarea en este ámbito que es tremendamente importante. La mesa coincidió en la necesidad de sistematizar el funcionamiento de este foro con simetría para llevar, desde el punto de vista técnico, el convencimiento a los políticos de la necesidad de tomar determinaciones que si no el tiempo se nos puede escapar otra vez.
Por fin terminaría diciendo, como Ortega, las ideas no se tienen, en las ideas se está, de manera que estará en nosotros poder concretar este camino de ideas en proyectos concretos en el futuro que favorezcan la voluntad política de integración que parece que es el signo de este tiempo.
Parlamentarista chileno:
Quisiera saber si consideraron o vieron alguna posibilidad, si no existe ya, de una instancia de coordinación en lo que es el desarrollo de la Legislación Aeronáutica y Espacial.
Brig. My. Corino:
En nuestro caso, la mesa no elaboró conclusiones. Todos los documentos quedaron en manos del Organo que en la Argentina maneja este tema que es la Comisión Nacional de Actividades Espaciales. La sistematización de nuestro trabajo circulará en el más breve plazo posible. De todas maneras a través de los grupos, el Centro de estudios estratégicos, el Instituto brasileño de actividades estratégicas, el Centro aeronáutico de estudios estratégicos, la Comisión Nacional de actividades espaciales, quedan abiertas las comunicaciones que nos permitirán profundizar la interacción y sobre todo recurriendo al ámbito Parlamentario que fue el de la feliz iniciativa, para llevar adelante en el mismo ámbito, del cual dependemos en materia de que los proyectos se materialicen desde el punto de vista presupuestario, que es la característica, probablemente una de las características determinantes de las actividades en este área.
Gral. Pirra Zúniga:
En realidad es por el Derecho Internacional. Existe el Derecho Internacional del Espacio que está llevando las Naciones Unidas a una actividad más dinámica. Cada país tiene representantes en Naciones Unidas, y está defendiendo sus posiciones y está llegando a acuerdos y hay una relación con el Derecho Aero-náutico mucho más antiguo. De manera que existe eso, no requiere un especial tratamiento de este tema. Está dentro del conocimiento que queremos sí promover, el conocimiento del Derecho Espacial.
MESA 4: COMUNICACIONES
Ing. Donadello:
Me acompañan en la mesa por parte de Brasil, de la empresa EMBRATEL el Señor Jorge Pedro Deleadone de Barros, Gerente de Asuntos Estratégicos y por Chile el joven Alejandro Deserega, Asesor de planificación.
En este siglo el espectro electromagnético ha sido estudiado profundamente por los países desarrollados y hay muy poco que conocer para poder abordar el conflicto electromagnético. Todos los países de un nivel determinado de capacidad operacional para el conflicto electromagnético, tienen comunidades de especialistas de Guerra Electrónica, constituidas por profesionales universitarios de investigación y desarrollo que conocen profundamente cada una de las fajas del espectro electromagnético: los tipos de antenas, las modulaciones, las nuevas tecnologías. De la misma forma, las comunidades del concepto de comunicaciones, comandos, control, computación, e inteligencia, o sea, el trabajar en tiempo real, es una actividad que también es conocida por todos.
No vamos a entrar ni hemos hecho algunos comentarios durante nuestra reunión sobre los conceptos de medidas electrónicas, contra-medidas electrónicas, es decir las acciones ofensivas de manejo del espectro y las capacidades de instrucción de contra-contramedidas. Pero sí hemos hablado en detalle de lo que ocurre en una parte del espectro electromagnético que es el tema que hoy nos reúne, o sea n el área correspondiente al espectro radioeléctrico, donde día a día aparecen nuevos componentes como los que se incorporan como microprocesadores que día a día suman cada dos o tres meses toda la población existente del mundo, faltando capacidad de software para generar aplicaciones. Los equipos cada día tienen menor potencia para lograr un mismo vínculo de comunicación; las frecuencias se han incrementado en su uso por la aparición de nuevos componentes y fundamentalmente es necesaria una acción de investigación y desarrollo para aplicar los mismos y obtener productos.
Conclusiones de la mesa número cuatro:
Considerando como objetivo de mediano y largo plazo, lograr la integración de los países del Cono Sur, resulta necesario definir una política para constituir un bloque que permita aceptar los desafíos de las influencias no deseables o negativas, que otras organizaciones o países generan en nuestros pueblos. Tales como modificaciones culturales, económicas y de comunicaciones específicamente en el espectro. A fin de preservar el uso del espectro radioeléctrico para lograr los objetivos de posicionar al bloque como unidad de trabajo ante los organismos oficiales como la U.I.T. resulta necesario potenciar las funciones del CITEL Conferencia Interamericana de Comunicaciones para que nos represente ante los mismos manifestando los requerimientos que benefician las acciones del conjunto, es decir con la posibilidad de potenciar el sub-bloque del Cono Sur.
Aquí podemos indicar que todos sabemos que en Naciones Unidas uno de los dieciocho organismos importantes es la U.I.T.. Dentro de ella hay otras áreas que entienden las distintas partes, en especial las partes correspondientes al espectro radioeléctrico, donde todos los países tememos las Administraciones y tomamos compromisos en cada una de las reuniones o resoluciones emitidas por la U.I.T. para hacer cumplir las especificaciones técnicas que corresponden a lograr una comunicación eficiente sin perturbaciones. En ese accionar las Administraciones deben preocuparse por el control de las emisiones que generan problemas en las comunicaciones o sea en la transferencia de la información. Que es lo más importante, sobre todo en este momento en que la existencia de las computadoras, el trabajo en tiempo real, requiere para tener un eficiente comercio y una eficiente acción de gobierno o una eficiente acción de bloque, tener la información obtenida de los bancos de datos con una distribución realizada con sistemas de comunicaciones para que lleguen al usuario lo antes posible.
El objetivo, o uno de los objetivos de este sistema de comunicaciones es la acción de eliminar al intermediario, es decir que el usuario pueda llegar al banco de datos por distintos caminos que son los sistemas de comunicaciones en el menor tiempo y pueda realizar las operaciones comerciales en el marco de su actividad.
Al existir una acción de penetración en el uso del espectro radioeléctrico, se recomienda la aplicación del concepto de reciprocidad en el empleo del mismo, como negociación previa a similitud de otras organizaciones tales como la AOASI o la OMI, reuniones que se realizan periódicamente para que haya una eficiente actividad del vuelo transcontinental o interno de cada país sin perturbaciones en el manejo de las aeronaves, o en el caso de la OMI, Organización Marítima Internacional para asegurar el socorro en el mar aplicando o empleando sistemas radioeléctricos, sistemas satelitales.
Es decir, de la misma forma es la intención que el bloque Cono Sur logre una capacidad para poder adelantarse o integrarse a las distintas conferencias internacionales donde se logran objetivos que de no participar con conformación de bloque ocurriría lo que ocurre hasta ahora. Hoy se ha comentado, y nosotros lo hemos visto en profundidad en el seno de la Comisión, que un proyecto (por ejemplo el IRIDIUM), planificado, con investigaciones de desarrollo, con satélites de órbita baja, setenta y dos satélites, es un proyecto que fue estudiado a fondo por Motorola y empresas de Estados Unidos y fue llevado a una reunión en Torremolinos, Málaga, en el año '92 para que se apruebe su empleo en todo el mundo. La mayoría de los países no presentó moción en contra excepto Francia, por ejemplo, que generó un problema que interpretamos nosotros artificial por cuanto indicó que él tenía equipamiento de aviación con frecuencias en ese rango de frecuencias que es en el rango de 7 shigahertz. Conclusión de esa acción de un país, el proyecto ahora sigue en pie pero los cohetes que pondrían en órbita los satélites del proyecto IRIDIUM son franceses. O sea que ha llevado a una eficiente negociación.
Se recomienda también el uso de los sistemas existentes para avanzar hacia la mejor y más económica organización del bloque entre ellos: los sistemas existentes en cada uno de los países. Ya hay acciones históricas y se recomienda nuevamente agilizar los mismos para asegurar la transferencia de las comunicaciones en países limítrofes, la asociación de empresas públicas y privadas entre países vecinos o los países del bloque, para conformar distintos sistemas que disminuyan el costo de los servicios.
También asimismo se recomienda además de este primer punto, el empleo de los sistemas existentes, INTELSAT e INMARSAT, por cuanto de los países que conformamos el bloque Cono Sur el noventa y nueve por ciento son socios accionistas de INTELSAT y de INMARSAT en distinta cantidad de proporción pero son satélites de uso o de propiedad de nuestros países. También, aunque no somos propietarios, recomendamos el uso de INTELMED pero su servicio más que todo en este momento está funcionando desde el punto de vista tecnológico. INTELMED es la red que arranca al comienzo del '60 para poder dar a los distintos profesores o científicos de las Universidades entre Inglaterra y Jabo y a través de todo el territorio de los Estados Unidos, una capacidad para tomar información. Asimismo coordinar el uso de satélites domésticos para servir las distintas regiones del bloque. Se deberá estudiar entre otras la posibilidad futura del empleo de sistemas en estudio tales como el SIPAR Sistema Parlatino, buscando que se apliquen en los mismos las tecnologías de punta para brindar servicio en banda ancha, voz, dato y video ATM.
Constituir en cada país miembro o fortalecer los existentes con misiones de asesoramiento formadas por especialistas en Defensa y Comunicaciones para brindar a los Congresos respectivos, Senadores y Diputados, áreas Económicas y Relaciones Exteriores sobre las ventajas y desventajas de las decisiones en consideración o estudio.
En lo referido a la producción de equipamiento recomendar que los fabricantes apliquen las Normas Internacionales vigentes para lograr el máximo nivel de calidad que las reglas del estado del arte hoy exigen para asegurar un producto de primer nivel, las Normas Iso nueve mil o las Normas Mil si la producción es equipo militar.
Recomendar en las aplicaciones que empleen nuevos componentes, efectuar investigaciones de desarrollo para ser producido como nuevos productos que resuelvan en especial soluciones en nichos de los Mercados de comunicaciones del mundo.
Recomendar a los países que integrarían el referido bloque, a tomar como marco de referencias las resoluciones que se han acordado para el funcionamiento del MERCOSUR.
Y por último, recoger como experiencia de información lo acontecido con las redes existentes, redes estas que tienen más de dos décadas, en cada una de las Fuerzas Armadas y de Seguridad de los distintos países. Son sistemas que trabajan en banda lateral única y que todos conocemos su funcionamiento y se emplea normalmente con mucha eficiencia.
Sr. Alejandro Dezerega (Panelista de Chile):
El área de las comunicaciones, y digamos en una forma más global de la informática o información, es una de las áreas en donde la Defensa pasó a ser de líder a seguidora, quizás, o por lo menos una tendencia a ese cambio. Por lo que es difícil seguir el ritmo de la dinámica del proceso de comunicaciones tanto en la parte de Defensa como en la parte de integración. Las redes telefónicas digitales simplemente ocurren, no por una razón de intención directa sino porque el mercado las pide, hay una fuerza del mercado muy grande y posteriormente se empiezan a inventar muchísimas aplicaciones como se señalaba. Existe una cantidad de componentes muy grande y que estamos ocupando en una mínima proporción y en la medida en que se empiezan a descubrir las potencialidades de dichos componentes vamos a empezar a hacer cada vez más y más aplicaciones.
En el caso particular de uno de los elementos que se mencionó, el caso de la red INTELMED personalmente me tocó ver la explosión que significa el intercambio de la información a través de los computadores. Cosa que permite estar conectado en tiempo real, conversando yo mientras estaba haciendo mi postgrado en Estados Unidos con otros profesores en Chile, que permitirían un intercambio muy directo de información entre los Parlamentos de toda Latinoamérica, permitirían coordinar mucho mejor reuniones de este tipo porque nos vamos a inundar con información, eso no sé si será muy bueno o malo estar tapados de información, pero por lo menos va a estar ahí disponible, lo que nos va a permitir no sólo tener que hacer el encuentro una vez cada seis meses o un año o dos años sino constantemente estar intercambiando mensajes y proporcionando una realimentación a todos estos procesos.
Jorge Deleadone de Barros (Panelista de Brasil):
Yo diría que lo importante de la discusión que tuvimos es que nosotros intentamos trascender los conceptos de Defensa tradicional. Nosotros intentamos anexar al concepto de Defensa la discusión acerca de que hay una amenaza que precisa ser entendida en el contexto global.
Es importante entender que, por ejemplo, en la gran mayoría de los países de lengua española, están teniéndose problemas por la invasión indiscriminada de los telenoticiarios en lengua española de la CNN. Entonces en esa discusión, en lugar de ponernos a la ofensiva, utilizamos también los conceptos de que la preocupación por el aspecto electromagnético (últimamente utilizado para Defensa), amenaza también a nuestras instituciones culturales y políticas. Porque es verdad que en el mundo se han constituído tres grandes bloques: el liderado por los EE.UU., el liderado por los países de Europa como una unidad Supranacional, y el bloque que formará el Japón con los países asiáticos. La pregunta que nos hicimos en el grupo es ¿Cuál es el papel que nosotros queremos para nuestros países? ¿A América del Sur se le reservará el papel de Mercado, o nosotros queremos constituir un cuarto bloque ? Nuestra contribución fue intentar mostrar la importancia de la infraestructura de telecomunicaciones. Necesitamos fortalecer una base de comunicación para poder construir políticamente un cuarto bloque político, económico y cultural.
Gral. Remetín:
Me gustaría hacer algunas reflexiones para encuadrar algunos aspectos de esta reunión.
La primera sería la conciencia de que la cooperación hoy es una variable sustantiva para la región. Diría que no sólo hay conciencia sino que hay ganas.
El otro hecho es obviamente reafirmar de una vez el fundamento científico-tecnológico de todo el accionar. Sin una base científica-tecnológica es imposible poder trabajar con un mínimo de seriedad en cada uno de los campos en los cuales nos ha convocado esta reunión.
El tercero es reafirmar algo tan obvio y que en ciencia y tecnología es tan conocido: que el hombre es por encima de cualquier cosa lo fundamental en una tarea de este tipo. Más aún lo que estamos hablando es que a través del hombre tenemos que crear chimeneas grises. Obviamente la formación y el perfeccionamiento de los recursos humanos en ese contexto, tiene una importancia capital.
Hay un hecho que surge de aquí: una armonización de aspectos académicos y aspectos políticos. Va a estar en la inteligencia nuestra el poder armonizarlos para, como el Gral. Teixeira decía, poder vender nuestro producto. Evidentemente hay que tener una consistencia entre los hechos que estamos manejando tecnológicos con el tema de los Mercados. No lo podemos perder de vista. Tenemos que tener siempre una variable, una campana prendida que muestre nuestro carácter fenicio si queremos incursionar en los Mercados. Y evidentemente nuestra armonización debe ser, en última instancia, conjugar los intereses de cada una de las partes para que para Brasil, para Chile y para Argentina todo esto sea no sólo la tranquilidad y el orgullo de la cooperación sino el mejor servicio a nuestros respectivos países.
Y como última reflexión diría que busquemos la forma inteligente para decir Cono Sur a las cosas. Con esto muy simple en atención a la hora les pido disculpas por todo tan sintético. Creo que hemos arribado al fin de nuestra actividad académica y yo quiero especialmente agradecerles a los señores moderadores que nos han acompañado y me han acompañado en esta gestión, a los señores expositores que han estado con cada una de las mesas, y a cada una de las señoras y señores participantes de éstos, y que creo que ha quedado en todo esto las ganas de continuar hacia el futuro.
Ing. A. Melón:
En nombre de quienes organizamos estas Jornadas desde el Parlamento, muchas gracias. Este ámbito Parlamentario sigue abierto para toda reunión, jornada, seminario o evento de este tipo. Me permito recordar que el ámbito Parlamentario en nuestros países es un ámbito en que no existe una gran acumulación de Poder Político Ejecutivo pero no debemos olvidar nunca que tiene dos ventajas respecto al funcionamiento del aparato del estado: una es su permanencia en el tiempo, lo que le da una especie de carácter de memoria genética de los intereses políticos sobre todo de los intereses estratégico de cada una de nuestras Naciones. Y en segundo lugar que si bien las decisiones políticas, en general no se toman en el Parlamento, el Parlamento es ese gran pasillo o avenida por donde transcurren todas las decisiones políticas de todos los países y que si ponemos nosotros nuestro esfuerzo en que así sea y sabemos desde aquí desde el Parlamento, en este transcurso o en este tránsito, aconsejar en la forma debida al Poder Político serán cada día más las decisiones políticas correctas que salgan de este pasillo y no queden trabadas en su transcurso.
DISCURSO DE CIERRE
SENADOR EDUARDO P. VACA
PRESIDENTE DE LA COMISION DE DEFENSA DEL H. SENADO
Señor Ministro de Defensa de la República Argentina, señores Legisladores Nacionales, señores miembros de las Delegaciones de Brasil y Chile, señores Jefes y Oficiales de las Fuerzas Armadas y de Seguridad de la República Argentina, señoras y señores.
Cuando decidimos llevar adelante estas Jornadas sabíamos que asumíamos un desafío de difícil logro. No teníamos para nada garantizado el éxito que hoy sí podemos apreciar. El otro día conversábamos con el Embajador Patiño Mayer, nuestro Embajador en la Organización de los Estados Americanos, y el señor Embajador señalaba la unidad de una tríada de conceptos que en estos tiempos que corren y en estas latitudes aparecen como indisolubles. El primer concepto, simplemente en el orden de la enunciación porque es la materia de nuestra preocupación, era el concepto de Seguridad, el segundo es el concepto de Democracia, y el tercero es el concepto de Integración. Y en su exposición y en el debate posterior, vimos el carácter indisoluble que estos tres conceptos tienen y cómo se requieren los unos a los otros. Nuestro Gobierno, al igual que el de la hermana República de Brasil y de la hermana República de Chile, está preocupado por conservar este área del Planeta como área de paz que es, y para ello creo que es importante la vinculación de estos tres conceptos.
La Seguridad entendida como la condición en la cual se desenvuelve la acción de los Estados Nacionales con vistas a lograr el progreso y el desarrollo de sus pueblos y que consiste en el alejamiento o en la ausencia de amenazas de tipo militar, económico o político que puedan trabar el desenvolvimiento del accionar del Estado orientado a estas finalidades.
En nuestra región, esto aparece indisolublemente vinculado al concepto de Democracia. ¿Por qué? Porque el sistema democrático, independientemente de otras virtudes que podrían enumerarse en otra oportunidad, es probablemente el más previsible de todos los sistemas de toma de decisiones y el único que no da sorpresas. Porque la decisión en los regímenes democráticos requiere de una laboriosa construcción de consensos. De tal manera que el cuidado de las democracias es hoy objetivo central de cualquier política de seguridad en la región, y de la acción de nuestros respectivos Gobiernos.
Y el segundo concepto vinculado al de seguridad, es el concepto de integración. Hemos podido comprobar en estos últimos diez años, diría yo para simplemente poner una cantidad arbitraria de tiempo, cómo es posible superar aquellas contrapuestas hipótesis de conflicto que estructuraban nuestras políticas de defensa por realidades de cooperación. Y ya ni siquiera hablo de hipótesis de cooperación. Creo que hemos conseguido pegar el salto de la hipótesis de conflicto a realidades de cooperación. Porque creo que hoy es conciencia en que la vinculación con el mundo complejo en el que estamos viviendo implica poseer en todos los planos, en el plano del conocimiento, en el plano de las finanzas, en el plano de la producción económica, una masa crítica, de la que también somos concientes, ninguno de nuestros países individual y particularmente tienen y podrá alcanzar con su solo esfuerzo. De donde el esfuerzo de integración para articularnos con el mundo y elaborar políticas que nos permitan superar los otros aspectos que atentan contra propia Seguridad, que devienen de nuestras propias debilidades, requiere del esfuerzo mancomunado de nuestros países vecinos.
Creo que en el área de ciencia y en el área de la técnica es donde esto se percibe tal vez con más crudeza. Si nosotros hacemos referencia al nivel de inversión que en los países altamente desarrollados se realiza en materia de investigación y desarrollo y lo comparamos con nuestros raquíticos guarismos veremos que la posibilidad de saltar o acortar o disminuir la brecha tecnológica que nos separa de los mismos es una tarea que a cada uno de nosotros individualmente planteados nos resultaría imposibles. Pero sí estamos convencidos de que el esfuerzo conjunto de nuestras Naciones, superadas las visiones confrontativas por visiones cooperativas, hará posible dotar a nuestros pueblos de este instrumento principal de poder que se avecina ya para los fines de este siglo y para el siglo venidero que es el conocimiento.
De tal manera que estas Jornadas que hemos hoy realizado tiene una significación política trascendente. No hace mucho tiempo conversar -aunque sea informalmente como lo estamos haciendo aquí- brasileños, chilenos y argentinos sobre temas tan sensitivos como son los temas derivados de la ciencia y la técnica aplicadas a los problemas de Defensa era un sueño, era una utopía, y sin embargo hoy lo hemos hecho sin limitaciones salvo las que surgen de la prudencia política orientada a la efectiva realización de los objetivos que nos proponemos.
No haré una referencia a las conclusiones a las que ustedes en el trabajo de dos días han llegado por dos razones: la primera porque ya lo han hecho mucho mejor ustedes recién al enunciarlo, y la segunda porque sería una falta de respeto por mi parte por no haber podido participar lamentablemente del desarrollo por lo menos de algunas de las Comisiones y dar opiniones sobre las mismas. Espero poder hacerlo cuando me haga con los papeles que ustedes han producido. De todas maneras hay una conclusión que apareció en más de una de las Comisiones, que me parece importante destacar y se vincula con esto que venía diciendo: que es opinión generalizada de los participantes de estas Jornadas que están dadas ya las condiciones tanto internas como externas para que nos vayamos planteando la posibilidad de desarrollos conjuntos en este área.
Si no hubiésemos sacado ninguna conclusión, y simplemente hubiésemos conseguido formularnos las mismas preguntas yo también estaría satisfecho y pensaría que este encuentro ha sido un éxito pleno.
Pero si además de las preguntas hemos conseguido ir marcando algunos posibles cursos de debate, esto es un éxito resonante. Por esta razón yo en principio quiero felicitarlos por el trabajo realizado, quiero agradecer particularmente la colaboración que hemos recibido por parte del Ministerio de Defensa de la República Argentina para realizar estas Jornadas, quiero agradecer muy especialmente al equipo de colaboradores, tanto de la Comisión de Defensa de Diputados, como la Comisión de Defensa del Senado sin cuyo esfuerzo estas Jornadas no se podrían haber realizado, quiero agradecer a los chilenos y a los brasileños que nos acompañan no sólo por el valor del aporte intelectual realizado sino porque a este importante aporte intelectual le han tenido que sumar varios kilómetros de recorrido para llegarse hasta aquí, y finalmente quiero agradecer también a cada una de las Instituciones argentinas que han enviado sus Delegados a estas Jornadas, y a cada uno de los integrantes de estas Delegaciones por el importante resultado obtenido.
En el agradecimiento y en la felicitación en realidad va incluido un mandato, que es el de invitarlos a continuar con este esfuerzo que hemos aquí iniciado. Seguramente tomaremos algunas de las invitaciones que han sido ya formuladas aquí para continuarlo. No quiero adelantar que yo con mucho gusto estaría en Chile llevando adelante las próximas Jornadas para que mis amigos brasileños no se enojen porque también estaría con muchísimo gusto en Brasil, pero lo que sí quiero es lograr el compromiso de que nos ponemos a trabajar ni bien termine este acto para ver cómo continuamos con el siguiente. Porque creo que es un aporte sustancial para aquellos que tienen la responsabilidad de decidir.
Por todo esto, muchísimas gracias a todos.
Como cierre de estas Jornadas yo quiero invitar al señor Ministro de Defensa el Dr. Oscar Camilión a que nos dirija la palabra.
DISCURSO
MINISTRO DE DEFENSA
DR. OSCAR CAMILION
Muchas gracias Senador. Señor Presidente de la Comisión de Defensa del Senado, señor Presidente de la Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados, señores Legisladores, señores Delegados de la República Federativa de Brasil y de la República de Chile, señores Jefes y Oficiales de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, señoras y señores.
En primer lugar yo quiero felicitar a las Comisiones de Defensa del Congreso argentino que los últimos años de manera incansable vienen esforzándose con éxito en la convocatoria de personalidades del orden Nacional y en el orden regional, para estudiar problemas que nos son comunes. En efecto, como el Senador Vaca lo señaló en sus palabras, esto es en buena medida algo nuevo por la vastedad de los temarios que se afrontan, por el conjunto de preocupaciones que reúnen a estos grupos y por la posibilidad de que se elaboren conclusiones, respuestas a problemas que antes no eran ni siquiera definidos.
Verdaderamente es difícil, como todos sabemos, formular problemas, porque una vez que uno se formula los problemas es posible que se encuentren las soluciones. No se pueden encontrar soluciones sin haber formulado previamente aquello en que consisten los problemas. Que en este momento tengamos problemas comunes en la región, que esos problemas se vinculen a las áreas de Defensa y Seguridad, que la Defensa y la Seguridad no sean consideradas más en el área regional como temas antagónicos, como temas endógenos sino por el contrario como temas comunes; que esos problemas se vinculen como con la preservación de las Instituciones, tradicionales por otra parte en nuestros pueblos, constituyen datos nuevos.
Me parece particularmente importante, que a esta problemática se haya incorporado la que ha sido materia de las Jornadas que terminan hoy. Es cierto que esto es un primer paso. Por lo que se me ha dicho, el ambicioso temario encarado en las cuatro Comisiones ha arrojado conclusiones importantes de las cuales la más decisiva ha sido sin duda la que el Senador Vaca señaló porque es la conclusión política, la posibilidad de realizar esfuerzos comunes, la posibilidad de coordinar actividades en el campo de la tecnología y de la ciencia y la percepción de que un esfuerzo mancomunado en tal sentido es un paso ineludible para acrecentar el peso político de la región.
La vinculación entre ciencia, conocimiento, tecnología y poder, si bien es cierto de ninguna manera nueva en la historia de la humanidad, ha adquirido en el curso de las últimas décadas una dimensión desconocida, o si ustedes prefieren, particularmente intensa. La Academia de Ciencias de Suecia, adjudicó los premios Nobel de este año de Medicina a dos investigadores norteamericanos, los premios de Economía a un investigador norteamericano, otro radicado en los Estados Unidos y un tercero europeo. En el curso de los próximos días vendrán los premios de Física y de Química y probablemente como ocurrió en el curso de los últimos años se los llevarán en gran medida los investigadores norteamericanos o radicados en los Estados Unidos. Esto viene sucediendo en los últimos quince años en forma sistemática; deben haberse adjudicado el ochenta por ciento de los premios científicos, los investigadores norteamericanos.
Esta inédita acumulación de capacidad de producción en el campo de la ciencia, inmediatamente vinculada a la producción en el campo de técnica, que es un indiscutible correlato de un dato de poder, nunca ocurrió antes de igual manera en la historia de la humanidad. La vinculación por otra parte también íntima, como ustedes saben muy bien, de las áreas de la Defensa y de las áreas de investigación básica en los países altamente desarrollados constituye otra cara de la moneda. No habría seguramente posibilidades de desenvolvimientos como los alcanzados en los Estados Unidos sin que se hubiera podido coordinar de manera extremadamente feliz a estos efectos las inversiones en el área de la Defensa y las investigaciones en la ciencia básica y en la ciencia aplicada.
Nosotros todavía vivimos en una circunstancia en la que la integración acentúa la solidaridad nacional y se perfila dentro de las fronteras del estado. Pero también estamoos viviendo la transición que avanza hacia un proceso de integración como en otras épocas también se avanzó en la integración de grupos menores a lo que fueron luego los Estados Nacionales. Es un tiempo bueno para ser vivido, que requiera mucha capacidad de creación y por supuesto mucho sentido de equilibrio, porque el entusiasmo por la integración regional no tiene por qué borrar la realidad de las Entidades Nacionales, ya que integración no es confusión, sino suma de datos que en última instancia corresponden a una realidad que no puede ser transferida. Avanzamos en el campo de la integración comercial, de la integración de los intercambios de servicio, de la integración financiera, avanzaremos y estamos avanzando de una manera muy vacilante en las integraciones de los mercados de trabajo, avanzamos en la integración del mercado de capital y preocupaciones comunes tienen que también formularse en el campo de la Seguridad, en el campo de la Defensa, en el campo de la Diplomacia y desde luego en el campo de la común investigación, en las actividades tecnológicas sensibles y no sensibles.
Ciertamente si hace tiempo que los espacios nacionales en el campo del comercio de bienes y de servicios se han revelado estrechos, con más razón tendrán que revelarse estrechos los campos Nacionales, los campos de nuestros Estados en el ámbito de la ciencia y de la técnica.
Y sin embargo es allí en donde estemos probablemente más atrasados, allí donde los intercambios entre brasileños y chilenos, entre argentinos y chilenos, entre argentinos y brasileños sean los menos relevantes. Y difícilmente puedan ser relevantes sin que haya un esfuerzo que se promueva en buena medida desde las esferas oficiales. Las esferas oficiales sabemos que en última instancia si toman el monopolio de las cosas terminen esterilizándolas, pero sabemos también que para nuestros países confiar exclusivamente en los esfuerzos de la sociedad civil sería tal vez pretender de la sociedad civil más de lo que ella pueda dar todavía en cuanto a capacidad de generar ideas y de percibir problemas.
La posibilidad de que nuestra tarea desde el Estado sea desde el Poder Legislativo o de los ámbitos del Ejecutivo, y en los ámbitos del Ejecutivo civiles o militares, se coordine las actividades de la sociedad civil en un campo como este es desde luego fundamental. Y espero que sea materia de deliberaciones en las próximas reuniones que grupos como este continuarán.
Desde luego no voy tampoco a incurrir en la insolencia de penetrar en los campos que fueron materia de deliberación por parte de estos grupos porque no tengo ni siquiera el mínimo de información necesaria sobre lo que aquí se conversó para poder incurrir en tal osadía.
Quiero reiterar en primer lugar a los miembros de las Comisiones de Defensa de ambas Cámaras que cuentan con todo el respaldo, desde luego, del Ministerio de Defensa para la continuación de esta tarea de vinculación regional tan exitosa en las que se encuentran empeñados. Y quiero extender a todos los que han trabajado en estos dos días de deliberaciones ricas una felicitación especial, más especial todavía para los amigos que han venido de Chile y de Brasil para sumarse a estos esfuerzos. Les deseo un feliz retorno a los amigos brasileños y chilenos y espero que la próxima reunión de este tipo que se realice tenga el mismo éxito que ha tenido la presente. Muchas gracias.
PARTICIPANTES
- Dr.Alejandro ACUÑA; Ministerio de Defensa
- Dra. Cecilia ALONSO; Ministerio de Defensa
- Brig. Fernando A. ALVAREZ; Fuerza Aérea Argentina
- Brig. Knud Erik ANDREASEN; SITEA
- Gral.Brig Juan C. ANDREOLI; Director de Arsenales, Ejército Argentino
- Dr.Hugo A. ANZORREGUY; Secretario de Inteligencia del Estado
- Sen. Alfredo AVELIN; Senado de la Nación
- Sr. Jorge BAEZA; Secretario Asuntos Militares
- Cap.F.(R) Eduardo BALBI; ENI
- Cnel.(R) Ing.Carlos BALLERO; Coordin. Empres. y Relac.Intern., Ministerio de Defensa
- Tte.Gral. Martín BALZA; Jefe del Estado Mayor General del Ejército
- Dr. Julio BARBARAN; Asesor Sen.Avelin
- Tcnl. Juan BARRERA; Ejército Argentino
- Dr. Mariano BARTOLOME; Universidad del Salvador
- Dr. Virgilio BELTRAN; Académico
- Cnel. BERGALLO; Ejército Argentino
- Com. Jorge BERNARDEZ; Fuerza Aérea Argentina
- Cdor. Eduardo BERNARDI; ADUANA
- Dr. Héctor J. BERTUCCI; Jefe de Asesores .Sen.Figueroa
- Vicecom. Juan M. BEVERINA; Fuerza Aérea Argentina
- Sen. Deolindo F. BITTEL; Senado de la Nación
- Ing. Enrique BOTINELLI; Fundación de la CNAE
- Cnel. Pacífico L. BRITOS; Director Escuela Superior de Guerra Ejército Argentino
- Sr. José BURGOS; Presidente de ALAR QUIMICA S.A.
- Cnel.(R) Gustavo CACERES; EURAL
- Tcnl. Daniel CALVO ECHEVERRI; Ejército Argentino
- Dr. Oscar H. CAMILION Ministro de Defensa
- Com. CARDOZO; Fuerza Aérea Argentina
- Dr. Jorge CASTRO; Dir. Adjunto El Cronista Comercial
- Emb. Osvaldo D. CASTRUCCIO; Subsec. Relac. Insti-tucionales Cancillería
- Dr. Daniel E. CHEQUER; Asesor Sen. Figueroa
- Brig. Héctor CID; Cdte. Regiones Aéreas
- Brig. Ricardo COLETTI; Com. de Material Fuerza Aérea
- Dr. Rinaldo A.L. COLOME; Subsecretaría de Comunicaciones
- Brig. My. Carlos CORINO; Centro Est. Est. Aeronáuticos
- Dr. Daniel A. CORONA; Asesor Sen Figueroa
- Grl (R) Eugenio DALTON; Asesor Sen. Losada
- Cap Nav Víctor H. DAPPITT; Armada Argentina
- Comandante Luis R. DAVILA; Fuerza Aérea
- Senador Fernando DE LA RUA; Senado de la Nación
- Dr. René DE LIMA; Presidente de CADAS
- Sr. Gustavo DE LA VEGA; CNT
- My Aurelio DE MARMOL; Fuerza Aérea
- Dr. Sergio DI GIOIA; Jefe de Asesores Sen. Losada
- Lic. Rut DIAMINT; Ministerio de Defensa
- Grl Mario DIAZ; Jefe EMCFFAA
- Ing. Luis DISTEFANO; Docente
- C.N. Héctor DOMINGUEZ; Armada Argentina
- Cap Nav Néstor DOMINGUEZ; Armada Argentina
- Ing. Hugo A. DONADELLO; Director Sistemas y Redes HCS
- Lic. Federico DORIN; Ministerio de Economía
- Lic. Gustavo DRUETTA; Minis.de Gobierno-Prov.Bs.As.
- Lic. Miguel ESTRADA O.; CNEA
- C.N. FERNANDEZ; Armada Argentina
- Ing. Jorge FERRANTE; F.A.A.
- Dr. Juan FERREYRA P.; CESPAL
- Gral. Antonino FICHERA; Ministerio de Defensa
- Sen. José Oscar FIGUEROA; Senado de la Nación
- Lic. Andrés FONTANA; Direc. Seguridad Internacional Ministerio RREE
- Dr.Rosendo FRAGA; Centro Estudios Nueva Mayoría
- Dr. Alberto J. GABRIELLI; Sec.Gral. de la C.N.T.
- Ing. Miguel A. GALANO; Gte. de Ingenieria C.N.T.
- Prof.Juan Carlos GALLEGO; Secret.Comision Defensa HCD
- Cap. Nav. (R) GARCIA LLANO; Serv. Nac. de Investig. y Desarrollo
- Dr. Adrián GARCIA MORITAN; Secretaria de Asuntos Militares Ministerio de Defensa
- Lic. Jaime GARRETA; Jefe de Prensa Sen. Eduardo Vaca
- Dr. Guillermo GASIO; Director Escuela de Defensa Nacional
- Ing. Manuel GIAVEDONI; Universidad del Salvador
- Cte. Ppal. Jacinto GIBERTO; Gendarmería Nacional
- Cte. Elibio Abel GONZALEZ; Gendarmería Nacional
- Dr. Oscar GONZALEZ; Pte. de la C.N.T.
- Sr. Rafael GROSSI; Secretario Cancilleria
- Dr. Juan A. GUARINO; Pte. de CATYA
- Dra. Ana María HERNANDEZ; CONAE
- Sr. HERRERA; Centro Est. Estrateg. (UNC)
- Cap. Nav. Juan A. HOLLE; Armada Argentina
- Sr. Armando HORNOS; Asesor Sen.Bittel
- Cap. Nav. José M. HORTON; Planeamiento EMCO
- Sen. Julio C. HUMADA; Senado de la Nación
- Tcnel. Héctor C. IGLESIAS; E.M.C.O.
- Ing.Adolfo L. ITALIANO; Gte. de Control de C.N.T.
- Dn. Enrique JALLE; Direc.Gral.de Startel
- Cnel. JUAREZ; COPITEC
- Dr.Ricardo LAGORIO; Subsec. Política y Estrategia Ministerio de Defensa
- Gral. Brig. Aníbal U. LAIÑO; Secretario Gral. del Ejército
- Ing. Oscar LARREA; Pte. del COPITEC
- Lic. José María LAS HERAS; CNT
- Sr. Jorge LAVOPA; CARI
- Tcnl. Alejandro LAWLESS; Ministerio de Defensa
- Sr. Julio LAZCANO y V.; Consejero Subsec. Relac. Institucionales Cancillería
- Ing. Julio LEON; Asesor Sen.Leon
- Sen. Luis A. LEON; Senado de la Nación
- Lic. Ernesto LOPEZ; Sec. Academ. Univ. de Quilmes
- Tcnl. Guillermo LOPEZ BUTTERA; Ejército Argentino
- Sen. Mario A. LOSADA; Senado de la Nación
- Dr. Eduardo L. MACIEL; Asesor Sen.Humada
- Pref. Gral. Jorge MAGGI; Titular de la PNA
- Dra. María Gabriela MARTINEZ; Asesora Sen. Figueroa
- Dr. Diego MARTINEZ E.; Director Bloque Aut. Liberal
- Ing. Héctor G. MARTINEZ F.; Pte.de KEYDATA S.A.
- Dr. Pablo C. MARTINEZ; Secret. Comisión Defensa HCS
- Dr. Melchor MARTINO; Gte. de Asuntos Jurídicos C.N.T.
- Ing. Juan Carlos MASJOAN; Pte. de Telecom S.A.
- Sen. Jorge J. MASSAT; Senado de la Nación
- Vcom. Carlos MATIAK; Fuerza Aérea Argentina
- Cnel. Horacio MAURO; Escuela Superior Técnica
- Ppal. Carlos MENENDEZ; Policía Federal
- Lic. Mario MICELLI; Gte.Asuntos Intern.C.N.T.
- Lic. Carlos MILSZTAIN; ADUANA
- Dr. Bartolomé MITRE; Pte.de PARACOMSAT
- Com. Mario M. MODICA; Ministerio de Defensa
- Alte. Enrique E. MOLINA PICO; Jefe del Estado M.General de la Armada
- Ing. Emilio MOLINA PICO
- Brig. Guillermo MONTENEGRO; Secretario General Fuerza Aérea
- Ing. Jorge MONTENERO; CATYA
- Com. Gral. Timar MUSUMECI; Director Gral. de Gendarmería
- Lic. Mauricio MUZI; Dir. Gral. Coord. Empres. Ministerio de Defensa
- Lic. Héctor MUZZOPAPPA; Presidente del CEPNA
- Lic.Antonio NAME; Sec. Asuntos Instituc. C.N.T.
- CN. NAVONE; COPITEC
- Lic. Javier Ulises ORTIZ; Universidad del Salvador
- Dr. Wylian R. OTRERA; Sec. de Obras P. y Comunicaciones
- Brig. PAOLILA; Fuerza Aérea Argentina
- Cap Nav PARERA; Armada Argentina
- Cte. Ppal. Hector PAROLA; Gendarmeria Nacional
- Dr. Rusell PATRIDGE; Pte. Centrales Telef. Interior
- Lic. César PATRONE; Universidad del Salvador
- Brig.Gral. Juan PAULIK; Jefe del Estado Mayor General de la Fuerza Aérea
- Ing. Luis PERAZO; Pte. de CICOMRA
- Dr. Luis María PEÑA; Asesor Sen. Figueroa
- Ing. Héctor P. POLENTA; EMGA
- Lic. Silvia PORNOI; Pte. INTI
- Ing. Alberto PRIETO; Ministerio de Defensa
- My. Roberto PRITZ; Escuela Superior de Guerra
- Com. Ricardo L. QUELLET; Fuerza Aérea Argentina
- Com. Luis María QUIÑONES; Direc. Gral. de Sistemas Fuerza Aérea Argentina
- Cap. Nav. (R) Carlos RAIMONDI; EDN
- Gral. Mario Antonio REMETIN; Coordinador
- Dn. Faustino RIVERO; Pte. de Telefónica de Argentina
- Dr. Horacio RODRIGUEZ LARRETA ; Subsec. Priva-tizaciones Ministerio de Defensa
- Sr.Jorge ROMERO; Jefe de Asesores Sen. De La Rúa
- My (R) Mario E. ROSSI Dir. Fabricaciones Militares
- Dr. Heberto J. RUBATTINO
- Lic. Eduardo J. SAAVEDRA
- Ing. Isaac R. SALMUN; Director de la C.N.T.
- Sra.Patricia SALOMONE; Ministerio RR.EE.
- Ppal. Juan C. SALVAREZZA; PNA
- Sen. Julio A. SAN MILLAN; HCS
- Dr. Ignacio SANTA CRUZ; HCD
- Dr. Alejandro SARAVIA; Asesor Sen. San Millán
- Sr. Luis SARLENGA; Interventor Fabricaciones Militares
- Brig. Genaro SCIOLA; Fuerza Aérea Argentina
- Sr. Thomas SCHEETZ; Fundacion EURAL
- Dn. Eckart SCHOBER; Repres. legal de NAHUELSAT
- Prof. Ma. Beatriz SCHOROTT
- Dr. José A. SECO VILLALBA; Fundacion Integración
- Cnel. Guillermo SEVILLA; CITEFA
- C.N. Héctor SKARE; Armada Argentina
- Cnel. (R) Carlos SICARDI; SIDE
- Dn. Armando SILBERMAN; Pte. de C0OMSAT
- C.N. Juan José SILVA; EMCFFAA
- Dr. Héctor SILVA; Asesor Sen. De La Rúa
- Dr. Roberto E. SIMONETTI; Asesor Sen. Humada
- Brig. (R) SIOLA; Direc. Gral. de Sistemas
- Ing. Mario SMITH; Fundación Integración
- Dr. Luis SOMOZA; CONAE
- Ing. Luis SOCOLOVSKY; Fuerza Aérea
- Sr. Eduardo STAFORINI; TAMSE
- Lic. Jorge SUAU; Subger. de Reclamos y Asistencia al Cliente C.N.T.
- Lic. Angel TELLO; Univer. Nac. de La Plata
- Cnel. Daniel E. TELLO; Ministerio de Defensa
- Ing. Gabriel TERIGI; CNEA
- Dr. Alfredo TIBILETTI; Comisión Bicameral de Inteligencia
- Lic. Luis TIBILETTI; Asesor Senador Eduardo Vaca
- Cte. Ppal. Isidro TINTE; GN
- Señor Javier TIZADO; TECHINT
- Dn. Juan TOMASSONI; Direc. Gral. de Telintar S.A.
- Dr. Rodrigo TORANZO; Vicepresid. de la CNI
- Ctralte. Miguel A. TORRA; EDN
- Ppal. Osvaldo TOURN; P.N.A.
- Min. Luis TROISI; Direc. Asuntos Nac. Ministerio RREE
- Dr. José Manuel UGARTE; Asesor Dip. A. Berhongaray
- Cte. Carlos VARELA; GN
- Alte. Alberto VARELA; Director Escuela Nacional de Inteligencia
- Ing. Conrado F. VAROTTO; Pres. Comisión Nac. de Act. Aeroesp
- Sr. José María VAZQUEZ; Fundacion Andina
- Dn. Ricardo VERDAGUER; Pte. de IMPSAT S.A.
- Dr. Osvaldo René VIDAL; PECICYT
- C.F. Ricardo V. VILLAGRAN; Ministerio de Defensa
- Brig. Luis Domingo VILLAR; Jefe Planeamiento EMCO
- Alte. Alfredo A. YUNG; Secret. Gral. de la Armada
- Brig. Rubén G. ZINNY; Fuerza Aérea Argentina